中華人民共和國國家發展和改革委員會令
第 29 號
《產業結構調整指導目錄（2019年本）》已經2019年8月27日第2次委務會議審議通過，現予公布，自2020年1月1日起施行。《產業結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》同時廢止。
主 任 何立峰
2019年10月30日
產業結構調整指導目錄
（2019年本）
第一類 鼓 勵 類
一、農林業
1、農田建設與保護工程（含高標準農田建設、農田水利建設、高效節水灌溉、農田整治等），土地綜合整治
2、農產品及農作物種子基地建設
3、蔬菜、瓜果、花卉設施栽培（含無土栽培）先進技術開發與應用，優質、高產、高效標準化栽培技術開發與應用
4、畜禽標準化規模養殖技術開發與應用
5、重大病蟲害及動物疫病防治
6、動植物（含野生）優良品種選育、繁育、保種和開發，生物育種，種子（種苗）生產、加工、包裝、檢驗、鑒定技術和倉儲、運輸設備的開發與應用
7、旱作節水農業、保護性耕作、生態農業建設、耕地質量建設、新開耕地快速培肥、水肥一體化技術開發與應用
8、生態種（養）技術開發與應用
9、全生物降解地膜農田示范與應用及受污染耕地風險管控與修復
10、獲得綠色食品生產資料標志的飼料、飼料添加劑、肥料、農藥、獸藥等優質安全環保農業投入品及綠色食品生產允許使用的食品添加劑開發
11、內陸流域性大湖資源增殖保護工程
12、遠洋漁業、人工魚礁、漁政漁港工程
13、牛羊胚胎（體內）及精液工廠化生產
14、農業生物技術開發與應用
15、耕地保養管理與土、肥、水速測技術開發與應用
16、農、林作物、畜禽和漁業種質資源保護地、保護區建設；動植物種質資源收集、保存、鑒定、開發與應用
17、農作物秸稈綜合利用（秸稈肥料化利用，秸稈飼料化利用，秸稈能源化利用，秸稈基料化利用，秸稈原料化利用等）
18、農村可再生資源綜合利用開發工程（沼氣工程、生物天然氣工程、“三沼”綜合利用、沼氣發電，生物質能清潔供熱，秸稈氣化清潔能源利用工程，廢棄菌棒利用，太陽能利用）
19、草原、森林災害綜合治理工程
20、退耕還林還草、退牧還草及天然草原植被恢復工程，優質高產牧草人工種植與加工
21、動物疫病新型診斷試劑、疫苗及低毒低殘留獸藥（含獸用生物制品）新工藝、新技術開發與應用
22、天然橡膠及杜仲種植生產
23、無公害農產品及其產地環境的有害元素監測技術開發與應用
24、有機廢棄物無害化處理及有機肥料產業化技術開發與應用
25、農牧漁產品無公害、綠色生產技術開發與應用
26、農林牧漁產品儲運、保鮮、加工與綜合利用
27、防護林工程，天然林等自然資源保護工程，森林撫育、低質低效林改造工程
28、國家儲備林建設、特色經濟林建設，碳匯林建設、植樹種草工程及林草種苗工程，油茶、油棕等木本糧油基地建設，生物質能源林定向培育與產業化
29、水土流失綜合治理工程，荒漠化、石漠化防治及防沙治沙工程
30、海洋、森林、野生動植物、濕地、荒漠、草原等自然保護區建設及生態示范工程
31、固沙、保水、改土新材料生產
32、抗鹽與耐旱植物培植
33、竹藤、花卉基地建設、產品開發及精深加工
34、林木、草原基因資源保護工程，野生經濟林樹種保護、改良及開發利用
35、珍稀瀕危野生動植物和古樹名木保護工程
36、次小薪材、沙生灌木及三剩物深加工與產品開發
37、野生動植物培植、馴養繁育基地及疫源疫病監測預警體系建設
38、道地中藥材及優質、豐產、瀕危或緊缺動植物藥材的種植（養殖），香料、野生花卉等林下資源人工培育與開發
39、木、竹、草（包括秸稈）人造板及其復合材料技術開發及應用
40、松脂林建設、林產化學品深加工
41、人工增雨防雹等人工影響天氣技術開發與應用
42、數字（信息）農業、林草技術開發與應用
43、農業農村環境保護與治理技術開發與應用
44、淡水與海水健康養殖及產品深加工，淡水與海水漁業資源增殖與保護，海洋牧場
45、生態清潔型小流域建設及面源污染防治
46、糧油干燥節能設備、農戶綠色儲糧生物技術、驅鼠技術、農戶新型儲糧倉（彩鋼板組合倉、鋼骨架矩形倉、鋼網式干燥倉、熱浸鍍鋅鋼板倉等）推廣應用
47、農作物、林木害蟲密度自動監測技術開發與應用
48、氣象衛星工程（衛星研制、生產及配套軟件系統、地面接收處理設備、衛星遙感應用技術）和氣象信息服務
49、農業生產數字化改造和智慧農業工程
50、鄉村廁所廢物廢水以及餐廚廢物廢水的收集處理與生態農業聯合經營
51、面向資源化的鄉村生活廢水、生活廢物、畜禽糞便、農業廢棄物與農田面源污染協同綜合治理
52、休閑農業和鄉村旅游精品工程
53、畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用（畜禽糞污肥料化、能源化、基料化和墊料化利用，病死畜禽無害化處理）
54、數字農村建設和信息進村入戶工程
55、“互聯網+”農產品出村進城工程
56、木材及木（竹）質材料節能、節材、環保加工技術開發與利用
57、濕態酒精糟（WDGS）的應用、生物質液體有機肥的應用
二、水利
1、江河湖海堤防建設及河道治理工程
2、跨流域調水工程
3、城鄉供水水源工程
4、農村飲水安全工程
5、蓄滯洪區建設
6、江河湖庫清淤疏浚工程
7、病險水庫、水閘除險加固工程
8、堤壩隱患監測與修復技術開發與應用
9、城市積澇預警和防洪工程
10、出海口門整治工程
11、綜合利用水利樞紐工程
12、淤地壩工程
13、水利工程用土工合成材料及新型材料開發制造
14、灌區及配套設施建設、改造
15、高效輸配水、節水灌溉技術推廣應用
16、灌溉排水泵站更新改造工程
17、水利血吸蟲病防治工程
18、山洪地質災害防治工程（山洪地質災害防治區監測預報預警體系建設及山洪溝、泥石流溝和滑坡治理等）
19、水生態系統及地下水保護與修復工程
20、水源地保護工程（水源地保護區劃分、隔離防護、水土保持、水資源保護、水生態環境修復及有關技術開發推廣）
21、水土流失監測預報自動化系統開發與應用
22、防洪調動自動化系統開發、洪水風險圖編制技術及應用（大江大河中下游及重點防洪區、防洪保護區等特定地區洪澇災害信息專題地圖）
23、水資源管理信息系統建設
24、水文站網基礎設施以及水文水資源監測能力建設
25、非常規水源開發利用
三、煤炭
1、煤田地質及地球物理勘探
2、礦井災害（瓦斯、煤塵、礦井水、火、圍巖、地溫、沖擊地壓等）防治
3、型煤及水煤漿技術開發與應用
4、煤炭共伴生資源加工與綜合利用
5、煤層氣勘探、開發、利用和煤礦瓦斯抽采、利用
6、煤矸石、煤泥、洗中煤等低熱值燃料綜合利用
7、管道輸煤
8、煤炭清潔高效洗選技術開發與應用
9、地面沉陷區治理、礦井水資源保護與利用
10、煤電一體化建設
11、提高資源回收率的采煤方法、工藝開發與應用
12、礦井采空區、建筑物下、鐵路等基礎設施下、水體下采用煤矸石等物質填充采煤技術開發與應用
13、井下救援技術及特種裝備開發與應用
14、煤礦生產過程綜合監控技術、裝備開發與應用
15、大型煤炭儲運中心、煤炭交易市場建設及儲煤場地環保改造
16、新型礦工避險自救器材開發與應用
17、煤礦智能化開采技術及煤礦機器人研發應用
18、煤炭清潔高效利用技術
四、電力
1、大中型水力發電及抽水蓄能電站
2、單機60萬千瓦及以上超超臨界機組電站建設
3、采用背壓（抽背）型熱電聯產、熱電冷多聯產、30萬千瓦及以上超（超）臨界熱電聯產機組
4、缺水地區單機60萬千瓦及以上大型空冷機組電站建設
5、重要用電負荷中心且天然氣充足地區天然氣調峰發電項目
6、30萬千瓦及以上循環流化床、增壓流化床、整體煤氣化聯合循環發電等潔凈煤發電
7、單機30萬千瓦及以上采用流化床鍋爐并利用煤矸石、中煤、煤泥等發電
8、500千伏及以上交、直流輸變電
9、燃煤發電機組超低排放技術
10、電網改造與建設，增量配電網建設
11、繼電保護技術、電網運行安全監控信息技術開發與應用
12、大型電站及大電網變電站集約化設計和自動化技術開發與應用
13、跨區電網互聯工程技術開發與應用
14、輸變電節能、環保技術推廣應用
15、降低輸、變、配電損耗技術開發與應用
16、分布式供電及并網（含微電網）技術推廣應用
17、燃煤發電機組多污染物協同治理
18、火力發電廢煙氣脫硝催化劑再生及低溫催化劑開發生產
19、水力發電中低溫水恢復措施工程、過魚措施工程技術開發與應用
20、大容量電能儲存技術開發與應用
21、電動汽車充電設施
22、乏風瓦斯發電技術及開發利用
23、垃圾焚燒發電成套設備
24、分布式能源
25、高效電能替代技術及設備
26、燃煤耦合生物質發電
27、火力發電機組靈活性改造
28、智慧能源系統
五、新能源
1、太陽能熱發電集熱系統、太陽能光伏發電系統集成技術開發應用、逆變控制系統開發制造
2、氫能、風電與光伏發電互補系統技術開發與應用
3、太陽能建筑一體化組件設計與制造
4、高效太陽能熱水器及熱水工程，太陽能中高溫利用技術開發與設備制造
5、生物質纖維素乙醇、生物燃油（柴油、汽油、航空煤油）等非糧生物質燃料生產技術開發與應用
6、生物質直燃、氣化發電技術開發與設備制造
7、農林生物質資源收集、運輸、儲存技術開發與設備制造；農林生物質成型燃料加工設備、鍋爐和爐具制造
8、以農作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業有機廢棄物、有機污水污泥等各類城鄉有機廢棄物為原料的大型沼氣和生物天然氣生產成套設備
9、沼氣發電機組、沼氣凈化設備、沼氣管道供氣、裝罐成套設備制造
10、海洋能、地熱能利用技術開發與設備制造
11、5MW及以上海上風電機組技術開發與設備制造
12、海上風電場建設與設備及海底電纜制造
13、能源路由、能源交易等能源互聯網技術與設備
14、高效制氫、運氫及高密度儲氫技術開發應用及設備制造，加氫站及車用清潔替代燃料加注站
15、移動新能源技術開發及應用
16、傳統能源與新能源發電互補技術開發及應用
六、核能
1、鈾礦地質勘查和鈾礦采冶、鈾精制、鈾轉化
2、先進核反應堆及多用途模塊化小型堆建造與技術開發
3、核電站建設
4、高性能核燃料元件、MOX元件、金屬元件制造
5、乏燃料后處理
6、同位素、加速器及輻照應用技術開發
7、先進的鈾同位素分離技術開發與設備制造
8、輻射防護技術開發與監測設備制造
9、核安保關鍵系統開發與設備制造
10、核設施退役及放射性廢物治理
11、核電站延壽及退役技術和設備
12、核電站應急搶險技術和設備
13、核能綜合利用（供暖、供汽、海水淡化等）
七、石油、天然氣
1、常規石油、天然氣勘探與開采
2、頁巖氣、頁巖油、致密油、油砂、天然氣水合物等非常規資源勘探開發
3、原油、天然氣、液化天然氣、成品油的儲運和管道輸送設施、網絡和液化天然氣加注設施建設
4、油氣伴生資源綜合利用
5、油氣田提高采收率技術、安全生產保障技術、生態環境恢復與污染防治工程技術開發利用
6、放空天然氣回收利用與裝置制造
7、天然氣分布式能源技術開發與應用
8、石油儲運設施揮發油氣回收技術開發與應用
9、液化天然氣技術、裝備開發與應用
10、油氣回收自動監控設備
八、鋼鐵
1、黑色金屬礦山接替資源勘探及關鍵勘探技術開發，低品位難選礦綜合選別和利用技術，高品質鐵精礦綠色高效智能化生產技術與裝備
華禹活性炭張經理
華禹活性炭孫經理